<!doctype html public "-//w3c//dtd html 4.0 transitional//en"> <html> <head>    <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=iso-8859-1">    <meta name="GENERATOR" content="Mozilla/4.75C-CCK-MCD {C-UDP; EBM-APPLE} (Macintosh; U; PPC) [Netscape]">    <title>Tirs de barrage, 24 janvier 2003</title> <script language="javascript">        <!--                function getBrowserVer()           {               var browserName = navigator.appName;             var browserVer = navigator.appVersion;                  if ((browserName == "Netscape" && parseInt(browserVer) >= 3) || (browserName == "Microsoft Internet Explorer" && parseInt(browserVer) >= 4)){                 return true             }             else{                         return false             }            }         function openWindow(p_file,p_windowName,p_width,p_height)    {        var p_windowOptions = '"toolbar=no,menubar=yes,scrollbars=yes,resizable=yes,'+p_width+','+p_height+'"';        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href="../../contacts/index.html" target="_top" onMouseOver="if (getBrowserVer()) contacts.src='../../../graphics/menu/contacts_on.gif'" onMouseOut="if (getBrowserVer()) contacts.src='../../../graphics/menu/contacts_off.gif'"><img SRC="../../../graphics/menu/contacts_off.gif" NAME="contacts" BORDER=0 ></a><img SRC="../../../graphics/dummy.gif" height=1 width=30><a href="http://www.ipl.lu/medias/land.htm" target="_blank" onMouseOver="if (getBrowserVer()) publicite.src='../../../graphics/menu/publicite_on.gif'" onMouseOut="if (getBrowserVer()) publicite.src='../../../graphics/menu/publicite_off.gif'"><img SRC="../../../graphics/menu/publicite_off.gif" NAME="publicite" BORDER=0 ></a><img SRC="../../../graphics/dummy.gif" height=1 width=30><a href="../../historique/index.html" target="_top" onMouseOver="if (getBrowserVer()) historique.src='../../../graphics/menu/historique_on.gif'" onMouseOut="if (getBrowserVer()) historique.src='../../../graphics/menu/historique_off.gif'"><img SRC="../../../graphics/menu/historique_off.gif" NAME="historique" BORDER=0 ></a><img SRC="../../../graphics/dummy.gif" height=1 width=30><a href="../../redaction/index.html" target="_top" onMouseOver="if (getBrowserVer()) redaction.src='../../../graphics/menu/redaction_on.gif'" onMouseOut="if (getBrowserVer()) redaction.src='../../../graphics/menu/redaction_off.gif'"><img SRC="../../../graphics/menu/redaction_off.gif" NAME="redaction" BORDER=0 ></a><img SRC="../../../graphics/dummy.gif" height=1 width=30><a href="../../abonnements/index.html" target="_top" onMouseOver="if (getBrowserVer()) abonnements.src='../../../graphics/menu/abonnements_on.gif'" onMouseOut="if (getBrowserVer()) abonnements.src='../../../graphics/menu/abonnements_off.gif'"><img SRC="../../../graphics/menu/abonnements_off.gif" NAME="abonnements" BORDER=0 ></a><img SRC="../../../graphics/dummy.gif" height=1 width=100></td>  <td VALIGN=TOP ROWSPAN="2" WIDTH="110"> <table BORDER=0 CELLSPACING=0 CELLPADDING=0 > <tr> <td HEIGHT="28"><a href="../../liens/index.html" target="_top" onMouseOver="if (getBrowserVer()) liens.src='../../../graphics/menu/liens_on.gif'" onMouseOut="if (getBrowserVer()) liens.src='../../../graphics/menu/liens_off.gif'"><img SRC="../../../graphics/menu/liens_off.gif" NAME="liens" BORDER=0 ></a></td> </tr>  <tr> <td HEIGHT="28"><a href="../index.html" target="_top"><img SRC="../../../graphics/menu/dossiers_select.gif" NAME="dossiers" BORDER=0 ></a></td> </tr>  <tr> <td HEIGHT="28"><a href="../../forum/index.html" target="_top" onMouseOver="if (getBrowserVer()) forum.src='../../../graphics/menu/forum_on.gif'" onMouseOut="if (getBrowserVer()) forum.src='../../../graphics/menu/forum_off.gif'"><img SRC="../../../graphics/menu/forum_off.gif" NAME="forum" BORDER=0 ></a></td> </tr>  <tr> <td HEIGHT="28"><a href="../../recherche/index.html" target="_top" onMouseOver="if (getBrowserVer()) recherche.src='../../../graphics/menu/recherche_on.gif'" onMouseOut="if (getBrowserVer()) recherche.src='../../../graphics/menu/recherche_off.gif'"><img SRC="../../../graphics/menu/recherche_off.gif" NAME="recherche" BORDER=0 ></a></td> </tr>  <tr> <td HEIGHT="28"><a href="../../mailing/index.html" target="_top" onMouseOver="if (getBrowserVer()) mailing_list.src='../../../graphics/menu/mailing_list_on.gif'" onMouseOut="if (getBrowserVer()) mailing_list.src='../../../graphics/menu/mailing_list_off.gif'"><img SRC="../../../graphics/menu/mailing_list_off.gif" NAME="mailing_list" BORDER=0 ></a></td> </tr>  <tr> <td HEIGHT="28"><a href="../../editorial/index.html" target="_top" onMouseOver="if (getBrowserVer()) editorial.src='../../../graphics/menu/editorial_on.gif'" onMouseOut="if (getBrowserVer()) editorial.src='../../../graphics/menu/editorial_off.gif'"><img SRC="../../../graphics/menu/editorial_off.gif" NAME="editorial" BORDER=0 ></a></td> </tr> </table> </td> </tr> </table></center>  <center><table BORDER=0 CELLSPACING=0 CELLPADDING=0 WIDTH="640" > <tr> <td ALIGN=LEFT VALIGN=TOP ROWSPAN="2" WIDTH="444"><b><font face="arial"><font color="#45B000"><font size=+0>Convention europ&eacute;enne</font></font></font></b> <p><b><font face="arial"><font color="#000000"><font size=+0>24 janvier 2003</font></font></font></b> <br><font face="arial"><font color="#000000"><font size=+3>Tirs de barrage</font></font></font> <p><b><font face="arial"><font color="#B5B5B5"><font size=+0>Chirac et Schroeder ont fait oublier durant deux jours que le moteur franco-allemand ne tourne pas toujours tr&egrave;s rond</font></font></font></b> <br><font face="arial"><font color="#000000"><font size=+0></font></font></font>&nbsp; <p><font face="times new roman"><font color="#000000"><font size=+0>Ce fut remarqu&eacute; : mardi, Val&eacute;ry Giscard dEstaing, le pr&eacute;sident de la Convention sur lavenir de lEurope, na ni fait usage de sa pr&eacute;rogative de constater le consensus au sein de lassembl&eacute;e ni celui de pr&eacute;sider lui-m&ecirc;me la conf&eacute;rence de presse de cl&ocirc;ture de la session. Le sujet au menu des &laquo; conventionnels &raquo; &eacute;tait pourtant de premi&egrave;re importance avec la question du futur agencement des principales institutions europ&eacute;ennes. Il &eacute;tait aussi, logiquement, fortement controvers&eacute;.</font></font></font> <br><font face="times new roman"><font color="#000000"><font size=+0>M&ecirc;me si daucuns estiment r&eacute;volu le temps o&ugrave; laxe Berlin-Paris for&ccedil;ait la main &agrave; lUnion europ&eacute;enne, force &eacute;tait de constater que Jacques Chirac et Gerhard Schroeder ont fait oublier durant deux jours que le moteur franco-allemand ne tourne pas toujours tr&egrave;s rond. Leur contribution commune &agrave; la Convention a domin&eacute; les d&eacute;bats. Au centre de lint&eacute;r&ecirc;t se trouvait, sans surprise, le projet de doter le Conseil europ&eacute;en, les sommets r&eacute;unissant les chefs de gouvernement, dun pr&eacute;sident &agrave; plein temps &eacute;lu pour au moins deux ans et demi. Jusquici, le Conseil europ&eacute;en est, comme celui des ministres, pr&eacute;sid&eacute; &agrave; tour de r&ocirc;le pour six mois par un &Eacute;tat membre.</font></font></font> <br><font face="times new roman"><font color="#000000"><font size=+0>Si le projet franco-allemand a fait beaucoup de vagues, il ne sest pas fait beaucoup damis. Des 80 intervenants &agrave; la Convention, douze ont soutenu lid&eacute;e, douze nont pas pris position et une majorit&eacute; &eacute;crasante de 64 orateurs, dont Jacques Santer et Ben Fayot, a rejet&eacute; ce nouvel homme fort. Ils craignent surtout quil fera de lombre au pr&eacute;sident de la Commission, quils aimeraient voir sortir renforc&eacute; de lexercice.</font></font></font> <br><font face="times new roman"><font color="#000000"><font size=+0>Ce rejet net, qui pourtant est loin d&ecirc;tre le dernier mot dans ce dossier, d&eacute;montre une nouvelle fois que la Convention europ&eacute;enne est domin&eacute;e par des &laquo;europhiles communautaires&raquo;, qui ne partagent pas n&eacute;cessairement les opinions et soucis des chancelleries des &Eacute;tats membres.</font></font></font> <br><font face="times new roman"><font color="#000000"><font size=+0>Habile, Val&eacute;ry Giscard dEstaing a mis dans sa synth&egrave;se des d&eacute;bats laccent sur les &eacute;l&eacute;ments faisant lobjet dun large consensus. Car en fait, bon nombre did&eacute;es, notamment celles contenues dans la contribution franco-allemande, &eacute;taient partag&eacute;es par un grand nombre de &laquo;conventionnels&raquo;. Aucune institution, Conseil des ministres, Parlement europ&eacute;en et Commission nest ainsi fondamentalement mise en cause.</font></font></font> <br><font face="times new roman"><font color="#000000"><font size=+0>Dans le travail l&eacute;gislatif, le Parlement devrait voir ses comp&eacute;tences de co-d&eacute;cision avec le Conseil &eacute;largies &agrave; quasi lensemble des mati&egrave;res trait&eacute;es au niveau europ&eacute;en. Parall&egrave;lement, les ministres adopteront les lois europ&eacute;ennes en principe &agrave; la majorit&eacute;. Les d&eacute;tails et les exceptions restent &agrave; &ecirc;tre d&eacute;termin&eacute;s. Alors quaujourdhui chaque configuration du Conseil des ministres - Affaires &eacute;trang&egrave;res, Social et Travail ou &laquo; &Eacute;cofin &raquo; - peut adopter des directives, ce privil&egrave;ge sera r&eacute;serv&eacute; &agrave; un &laquo;Conseil l&eacute;gislatif&raquo;, dont les d&eacute;lib&eacute;rations seront publiques, &agrave; lexemple de celles dun s&eacute;nat. &Agrave; la Commission, le r&ocirc;le du pr&eacute;sident sera renforc&eacute;. Il sera dot&eacute; dune &laquo; Richtlinienkompetenz &raquo; &agrave; limage dun Premier ministre face &agrave; ses commissaires. Le r&ocirc;le du Parlement europ&eacute;en dans sa d&eacute;signation sera accru. LUnion sera aussi dot&eacute;e dun ministre des Affaires &eacute;trang&egrave;res.</font></font></font> <br><font face="times new roman"><font color="#000000"><font size=+0>Selon VGE, il est encore trop t&ocirc;t pour tirer des conclusions sur les d&eacute;bats relatifs aux institutions. Cest dautant plus compr&eacute;hensible de sa part quen ce moment, elles ne correspondraient gu&egrave;re &agrave; ses propres convictions.&nbsp;</font></font></font> <br><font color="#000000"><font size=+0><font face="times new roman">Pour les autres domaines trait&eacute;s jusquici par la Convention, lheure est &agrave; la r&eacute;daction des articles de la future Constitution. Un exercice qui prend plus de temps que pr&eacute;vu, a d&ucirc; admettre Giuliano Amato, vice-pr&eacute;sident de la Convention. Premier rendez-vous en f&eacute;vrier. </font><b><font face="Arial,Helvetica">jls</font></b></font></font> <br><font face="times new roman"><font color="#000000"><font size=+0></font></font></font>&nbsp;</td>  <td ALIGN=RIGHT VALIGN=TOP WIDTH="200"> <br>&nbsp; <br>&nbsp; <br>&nbsp; <br>&nbsp; <br>&nbsp; <br>&nbsp; <br>&nbsp; <br>&nbsp; <br>&nbsp; <br>&nbsp; <br>&nbsp; <p><img SRC="../../../graphics/dland.gif" ></td> </tr>  <tr> <td ALIGN=LEFT VALIGN=BOTTOM WIDTH="165"><img SRC="../../../graphics/dummy.gif" height=1 width=90><a href="#haut_page"><img SRC="../../../graphics/top.gif" BORDER=0 ></a></td> </tr> </table></center>  </body> </html> 
