<html>  <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=iso-8859-1"> <title>Chaos positif - Faon dont les gens se lient aux questions d'intrt public</title> <meta name="GENERATOR" content="Microsoft FrontPage 3.0"> </head>  <body bgcolor="#FFFFFF"> <b><font size="+2">  <p align="center"></font><font size="5"><a name="haut"></a>Chaos positif</font></b></p>  <p align="center"><font size="5"><b>Faon dont les gens se lient <br> aux questions d'intrt public</b></font></p>  <hr width="75%">  <p><strong><big>Table des matires</big></strong></p>  <p><a href="ep5a-chaos_positif.htm#PRFACE">Prface<br> </a><a href="ep5a-chaos_positif.htm#apercu des facteurs">Aperu des facteurs<br> </a><a href="ep5a-chaos_positif.htm#INTRODUCTION">Introduction<br> </a><a href="ep5a-chaos_positif.htm#facteurs">Facteurs cls<br> </a><a href="ep5a-chaos_positif.htm#ideeChaos">L'ide de chaos positif<br> </a><a href="ep5a-chaos_positif.htm#Une approche diffrente">Une approche diffrente<br> </a><a href="ep5a-chaos_positif.htm#AU SUJET DES LIENS">Tirer parti des possibilits<br> </a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <a href="ep5a-chaos_positif.htm#AU SUJET DES LIENS">Au sujet des liens</a><br> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <a href="ep5a-chaos_positif.htm#AU SUJET DU CONTEXTE PERSONNEL">Au sujet du contexte personnel</a><br> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <a href="ep5a-chaos_positif.htm#AU SUJET DE LA COHRENCE">Au sujet de la cohrence<br> </a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <a href="ep5a-chaos_positif.htm#AU SUJET DE L'AMBIVALENCE">Au sujet de l'ambivalence<br> </a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <a href="ep5a-chaos_positif.htm#AU SUJET DE L'MOTION">Au sujet de l'motion<br> </a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <a href="ep5a-chaos_positif.htm#AU SUJET DE L'AUTHENTICIT">Au sujet de l'authenticit<br> </a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <a href="ep5a-chaos_positif.htm#AU SUJET DU SENTIMENT DE CE QUI EST POSSIBLE">Au sujet du sentiment de ce qui est possible<br> </a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <a href="ep5a-chaos_positif.htm#AU SUJET DES CATALYSEURS">Au sujet des catalyseurs<br> </a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <a href="ep5a-chaos_positif.htm#AU SUJET DES ORGANISATIONS DE MDIATION">Au sujet des organisations de mdiation<br> </a><a href="ep5a-chaos_positif.htm#Maitrise">La matrise du chaos positif<br> </a></p>  <hr width="75%">  <p><a name="PRFACE"><strong>PRFACE</strong></a></p>  <p>Les extraits suivants de <i>Meaningful Chaos</i> donnent un bref aperu des manires dont les gens s'intressent aux questions d'intrt public et des genres de processus qu'ils considrent importants. </p>  <p>* <u>note</u>: ce texte traduit n'est qu'une partie de la publication intitule <b><i>Meaningful Chaos - How People Form Relationships with Public Concerns</i></b></p> <b>  <p align="left"></b>Nous proposons simplement que les initiatives sollicitant l'engagement des citoyens  l'gard des questions d'intrt public tiennent compte de l'ide du chaos positif et mettent  profit les possibilits que celui-ci offre pour instaurer de nouvelles et solides relations entre les gens autour des questions d'intrt public qui les rassemblent.</p>  <p>La Kettering Foundation est une fondation active sans but lucratif enregistre en 1927. Elle n'octroie pas de subventions mais encourage les partenariats avec les autres institutions (ou groupes d'institutions) et les particuliers qui s'occupent dynamiquement de problmes de collectivits, de gouvernement, de politiques et d'ducation. Sauf indication contraire, les interprtations et les conclusions dans cette publication expriment les opinions de l'auteur ou des auteurs et ne refltent pas ncessairement celles de la Fondation, de ses administrateurs ou de ses dirigeants.</p>  <p>Le Hardwood Group est une entreprise de recherche sur les questions d'intrt public situe  Bethesda, au Maryland. Les travaux de l'institution portent principalement sur le changement social: aider les organisations des secteurs public et priv  dfinir des questions complexes,  comprendre les attitudes et les perspectives des gens et des organisations touchs, et  concevoir des processus, des mcanismes et des stratgies qui favorisent le changement durable.</p>  <table border="1" width="100%">   <tr>     <td width="100%"><br>     Le prsent rapport a t prpar pour la Kettering Foundation par :<p align="left">Richard     C. Hardwood, prsident Michael J. Perry, chef de projet William G. Schmitt, associ de     projet du Hardwood Group Copyright  1993, Kettering Foundation</p>     <p align="left">(Note : Les extraits sont reproduits avec la permission de la <i>Kettering     Foundation</i>)</p>     <p align="left">Pour votre information, la publication complte <b><i>Meaningful Chaos -     How People Form Relationships with Public Concerns est disponible en anglais seulement. </p>     </i></b><p>Vous pouvez la commander en communiquant avec :Kettering Foundation<br>     200 Commons Road<br>     Dayton, Ohio 45459-2799<br>     USA <br>     Tlphone : 1-800-221-3657<br>     Tlcopieur : (513) 435-7367</td>   </tr> </table>  <p>&nbsp;</p>  <table border="1" width="100%">   <tr>     <td width="100%"><p align="center"><br>     <b><a name="apercu des facteurs">Aperu des facteurs</a></p>     <p align="left">Ce que nous voyons souvent:</b></p>     <p>Les questions ou les proccupations sont fragmentaires. <br>     On fait appel  l'intrt personnel des individus.<br>     Les proccupations sont dcrites au moyen d'une foule de faits fragmentaires.<br>     La polarisation et la partisanerie dominent le dbat.<br>     Le discours est rationnel, dnu de toute motion.<br>     L'authenticit est fonde sur des faits et des chiffres.<br>     Les questions d'intrt public sont synonymes d'inaction, de stagnation et de     dsespoir.<br>     Les experts sont considrs comme des catalyseurs servant  rallier les citoyens autour     d'une cause donne.<br>     On s'adresse aux gens comme  des consommateurs passifs d'information dans l'isolement de     leurs logements.</p>     <p><b>Ce que les citoyens font:</b></p>     <p>Ils relient les questions ou les proccupations entre elles.<br>     Ils tiennent compte de l'exprience de la vie et de l'imagination.<br>     Ils veulent obtenir un expos complet permettant la comprhension profonde.<br>     Dans le dbat ils admettent l'ambivalence - pour permettre la remise en question,     l'examen des ides, l'tablissement des liens.<br>     Les discussions des questions d'intrt public sont pleines d'motion.<br>     Les opinions et les questions doivent sonner juste et reflter la ralit.<br>     Le sentiment qu'il est possible de faire avancer les choses et de jouer un rle en ce     sens suscite l'engagement.<br>     Ils se tournent vers des citoyens ordinaires dans leur propre contexte.<br>     L'interaction avec les autres par le biais des institutions de mdiation suscite     l'engagement.<br>     </td>   </tr> </table>  <p><a href="ep5-engagement_du_public_apercu.htm#haut">Haut de page</a></p>  <p><strong><a name="Intro"></a><a name="INTRODUCTION">INTRODUCTION</a></strong></p>  <p>Vous tes sur le point de dcouvrir comment les gens s'intressent aux questions d'intrt public - la faon dont ces relations prennent forme, se dveloppent et acquirent un sens.</p>  <p>Des citoyens vous livreront, en leurs propres mots, leurs expriences et penses au sujet de leur engagement  l'gard des questions d'intrt public qu'ils considrent importantes dans leur vie de tous les jours.</p>  <p>Dans ces tmoignages, les citoyens font tat d'au moins neuf facteurs qui jouent un rle crucial dans leur participation aux affaires publiques.</p>  <p>Ces neuf facteurs sont particulirement pertinents aujourd'hui, tandis que l'Amrique s'efforce de s'attaquer  une srie de questions d'intrt public qui faonneront l'avenir de la nation. Celles-ci vont de la rduction du dficit au commerce international en passant par la rforme du systme de sant. Chacune de ces questions est complexe. Chacune comporte des choix dlicats, des compromis dlicats. Chacune d'elles exigera de la part de la nation une volont politique certaine de rechercher des solutions viables. </p>  <p>Ensemble, les neuf facteurs mentionns dans ce rapport permettent de mettre en vidence les enjeux et les possibilits propres  susciter l'engagement des Amricains  l'gard de questions d'intrt public aussi importantes.</p>  <p>Vous remarquerez en lisant ce rapport, des thmes communs aux neuf facteurs. Voici un chantillon de ces thmes :   <ul>   <li>Les citoyens dplorent la fragmentation et le sentiment d'isolement qui semblent     impreigner la manire dont nous nous reprsentons les questions d'intrt public et     dont nous en discutons; les gens souhaitent ardemment obtenir une vue gnrale et sentir     qu'ils font partie de cet ensemble qui s'apparente  la faon dont ils font     l'exprience des questions d'intrt public dans leur vie de tous les jours.</li>   <li>Les citoyens ont tendance  tendre, plutt qu' rduire, la manire dont ils se     reprsentent les questions d'intrt public et interviennent  cet gard. Une fois     engags dans la vie publique, les gens se font, des questions d'intrt public, des     opinions qui, de pair avec leur engagement envers celles-ci, semblent s'accrotre, une     conversation en entranant d'autres, une rflexion rvle des liens avec d'autres     ides et expriences, un effort menant  un autre. </li>   <li>Les citoyens engagent leur vie entire sur la scne publique - leurs expriences     passes et prsentes, leur esprit <i>et</i> leurs motions, leur individualit <i>et</i>     leur recherche des valeurs et des aspirations communes. Pour rallier avec succs     l'engagement des citoyens, il faut savoir tablir un quilibre entre ces lments     souvent divergents. </li>   <li>La conversation joue un rle important dans la faon dont les citoyens s'identifient     aux questions d'intrt public - c'est au moyen des conversations que les gens     apprennent les uns des autres, que les problmes sont rsolus et que nat un sentiment     d'espoir dans l'avenir. La parole vaut son pesant d'or pour les gens, dit-on; c'est la     monnaie prcieuse de leur vie publique.</li>   <li>L'imagination doit tre en tout temps prsente dans la vie publique, et il faut     demander aux citoyens d'en user - pour se mettre  la place des autres, ou de voir les     possibilits dans des situations diffrentes. De nouvelles possibilits surgissent dans     la vie publique au fur et  mesure que les gens font preuve d'imagination.</li> </ul>  <p><a href="ep5-engagement_du_public_apercu.htm#haut">Haut de page</a></p>  <p>&nbsp;</p>  <p><a name="facteurs"></a><b>FACTEURS CLS</b></p>  <p>Voici les neuf facteurs qui ont dcoul de nos conversations avec les citoyennes et citoyens:</p>  <p>Pendant les conversations, les gens soulignaient leur dsir d'tablir des liens entre les questions d'intrt public, plutt que de sparer un sujet de l'autre. Une femme de Richmond a dit qu'elle pouvait difficilement dterminer avec prcision une proccupation - parce que j'en ai beaucoup - puis elle a reli la pauvret, le chmage et le crime  une question centrale, l'absence d'unit familiale.</p>  <p>Les gens ont mentionn l'importance du contexte personnel - la lentille  travers laquelle ils voient les questions d'intrt public. La dfinition que les gens donnent du contexte personnel dpasse la notion sculaire de pur intrt personnel; plutt, les gens font appel  l'exprience qu'ils ont de la vie et  leur imagination pour tablir des liens avec les questions d'intrt public. Un homme de Hartford a fait allusion  une proccupation de longue date au sujet de l'ducation, qui dcoule de sa propre exprience avec ses enfants : Mes enfants ont profit de certains programmes pendant leur enfance, et je voudrais que d'autres enfants en profitent aussi.</p>  <p>Des gens ont exprim un vif dsir de cohrence dans la comprhension des questions d'intrt public - ils veulent connatre les pourquoi et les comment d'une question publique, l'histoire et les moindres aspects d'un dbat - un besoin qui n'est souvent pas satisfait et qui, en fait, est min par l'actuelle explosion d'information fragmentaire. Dans sa recherche de la cohrence, un homme de Hartford voulait, par exemple, en savoir davantage  propos de l'augmentation dmesure du dficit de l'tat - pas seulement ce qui s'tait produit, mais aussi <i>comment</i> cela avait-il pu se produire?</p>  <p>Des personnes ont insist sur le fait que la scne publique doit admettre l'ambivalence - une occasion, pour les gens, de mener leur petite enqute, d'couter, d'examiner les ides, et de dterminer ce qu'ils croient et ce qu'ils ressentent au sujet d'une proccupation. Cela n'a pas lieu actuellement, nous a dit un homme de Los Angeles. </p>  <p>Certaines personnes ont exprim une gamme d'motions; elles ont dit qu'elles en avaient assez ou que la situation tait incroyablement effrayante. Au cours de nos conversations avec les citoyens, nous avons constat que les motions reprsentaient, chez les gens, une partie naturelle et cruciale du processus leur permettant de s'approprier les questions d'intrt public.</p>  <p>Nous avons entendu des commentaires sur le fait que l'authenticit est un filtre crucial  travers lequel les gens voient les questions d'intrt public. Des personnes ont dit ne pas tre en mesure de prendre part  l'engagement public parce que l'information qu'elles voient, entendent ou lisent ne leur semble pas crdible, telle la femme d'Indianapolis qui a propos de commencer par se dbarrasser de tous les experts parce que le langage qu'ils utilisent ne traduit pas le plus souvent les vraies proccupations des gens et de leur vie.</p>  <p>Des gens ont dit vouloir jouir d'une meilleure possibilit de participer  la vie publique - ils sont profondment convaincus qu'il est <i>possible</i> de marquer des progrs en matire de questions d'intrt public et qu'eux-mmes peuvent jouer un rle utile pour amener ce progrs. Comme l'a fait remarquer une femme de Little Rock, les gens doivent savoir que leur engagement n'est pas vain.</p>  <p>Les gens nous ont parl de personnes dans leur quotidien - une personne du quartier, un membre de famille, un ami - qui servent de catalyseurs les encourageant  traiter des questions d'intrt public et  intervenir  cet gard. Une femme de Hartford a dit au sujet de son frre : Aprs lui avoir parl  lui et  d'autres, je me suis dit que je devrais faire cela moi-mme!</p>  <p>Des personnes ont indiqu que des institutions de mdiation - une cole, une glise, un conseil de quartier - qui leur servent de lieu de rassemblement pour examiner les questions d'intrt public, en apprendre davantage et prendre des mesures  ce sujet.</p>  <p><a href="ep5-engagement_du_public_apercu.htm#haut">Haut de page</a></p>  <p>&nbsp;</p>  <p><a name="ideeChaos"></a><b>L'IDE DE CHAOS POSITIF</b></p>  <p>Au centre de l'tude, surgit un tableau dynamique de la faon dont les gens se lient aux questions d'intrt public. Nous dcrivons ce tableau comme le <i>chaos positif</i> - en tirant parti de deux mots rarement juxtaposs pour saisir l'essence mme des tmoignages et des expriences que nous avons entendus pendant ces conversations avec les citoyens.</p>  <p>Le <i>chaos</i> suggre le jeu apparemment dsordonn qui se droule entre les neuf facteurs.  tout moment, chaque facteur peut agir seul; pourtant, quand on prend du recul pour observer un tableau plus vaste, il devient vident que les facteurs sont lis inextricablement, se renforant mutuellement, chacun d'eux et tous ensemble tant en jeu <i>tout au long</i> du processus. C'est ce jeu rciproque qui permet aux gens de trouver un sens aux questions d'intrt public et de se les approprier. D'o, le terme <i>chaos positif</i>.</p>  <p>Les rfrences aux <i>liens</i> dans ces pages en disent long sur la manire dont nous nous reprsentons les liens entre les gens et les questions d'intrt public. Cette ide de liens se distingue des autres approches qui laissent prsumer que les gens s'identifient aux questions d'intrt public au moyen d'une srie de dmarches concrtes qui se succdent de faon ordonne, presque mcanique, l'une aprs l'autre. Un exemple commun d'une telle approche est le fonctionnaire qui s'efforce d'informer le public d'une importante proposition de politique et d'en faire la promotion - en s'adressant toujours  ce dernier. Mais s'il ne fait que suivre une srie de dmarches dans le but de gagner le soutien du public pour une importante proposition, il risque de ne pas susciter l'engagement des gens et leur identification aux questions d'intrt public. Une telle approche considre souvent les citoyens comme des consommateurs passifs d'information. Elle peut loigner les gens du dbat public en les obligeant  prendre en compte des questions d'intrt public qui les concernent trs peu.</p>  <p>Contrairement  ces ides, notre tableau du chaos positif souligne la combinaison des dmarches chelonnes dans le temps, qui ont lieu  des moments diffrents et qui se renforcent mutuellement - tout comme le processus de formation de n'importe quel lien.</p>  <p>Ainsi, en ce qui concerne les personnes oeuvrant  la formation de liens entre les citoyens et les questions d'intrt public, nous estimons que le prsent rapport peut servir de mise en garde au sujet des plans excessivement ordonns qui ne saisissent pas le sens de chacun de ces facteurs, ni le pouvoir du chaos qu'ils dtiennent tous ensemble. </p>  <p> celles et ceux qui veulent tirer parti des possibilits que le chaos prsente, nous proposons d'utiliser de faon crative ces facteurs, dans diffrentes combinaisons, dans leurs efforts en vue que les citoyens s'identifient aux questions d'intrt public.</p>  <p>En fait, nous croyons qu'il est possible de prendre des mesures concrtes pour favoriser et soutenir l'tablissement de liens entre les citoyens et les questions d'intrt public; nous examinons ces ides dans la section de clture intitule Arriver  comprendre le chaos.</p>  <p><a name="Une approche diffrente"><b>Une approche diffrente</b></a></p>  <p>Nous estimons que dans le cadre des stratgies visant  amliorer les liens entre les gens et les questions d'intrt public, il faut examiner, par exemple, si nos tentatives dans le domaine du discours et du dbat publics tiennent suffisamment compte des lments suivants :   <ul>   <li>les tendances naturelles des personnes  tablir des liens;</li>   <li>la tendance naturelle des gens  tirer parti d'un contexte personnel qui s'tend bien     au-del du seul intrt personnel;</li>   <li>l'omniprsence de l'motion dans la vie des gens et dans leurs liens avec les     relations publiques;</li>   <li>le besoin constant d'une zone franche dans le dbat public comme lieu d'apprentissage     et de dcouverte - une notion qui va  l'encontre des intrts spciaux et de la     passion des pontifes des mdias et d'autres partisans dclars; </li>   <li>le dsir ardent parmi les gens de ressentir qu'il est possible de faire progresser les     choses et de jouer personnellement un rle en ce sens; </li>   <li>le rle de catalyseur que les citoyens ordinaires jouent les uns pour les autres.</li> </ul>  <p>Ce qui dcoule de cette recherche, c'est un ensemble de facteurs qui sont constamment en jeu au fur et  mesure que les gens se lient aux questions d'intrt public. Toute approche qui utilise une perspective trop troite pour comprendre cet ensemble et former le noeud de l'action risque de passer  ct des parties essentielles du tableau,  ct des points d'accs ou des points leviers, o les liens avec les questions d'intrt public peuvent prendre naissance et se dvelopper et  ct du secteur o le soutien politique envers les questions d'intrt public est favoris et au bout du compte consolid. </p>  <p>Pourtant, de nombreux efforts reposent actuellement sur une approche <i>linaire </i>qui risque de ne pas saisir l'essence du chaos positif, et de ne pas tenir compte de la diversit et du chevauchement des facteurs qui faonnent les manires dont les gens se lient aux questions d'intrt public. Le jeu rciproque entre les diffrents facteurs et parmi ceux-ci est crucial au sein de cet ensemble; en effet, <i>c'est l</i> que les facteurs deviennent importants et pertinents pour les citoyens.</p>  <p>En proposant ce cadre, nous ne visons pas  remplacer, ni mme  critiquer, les approches qui traitent de l'un ou de l'autre des aspects du dfi consistant  aider les gens  s'identifier aux questions d'intrt public. Dans ce cas-ci, l'objectif est plus direct :</p>  <p><i>Nous proposons simplement que les activits visant  favoriser la participation du public aux questions d'intrt public tiennent compte du concept du chaos positif et tirent parti des possibilits qu'il offre pour l'tablissement de liens nouveaux et solides entre les gens et les questions d'intrt public qui les rassemblent.</i></p>  <p><a href="ep5-engagement_du_public_apercu.htm#haut">Haut de page</a><b></p>  <p>&nbsp;</p>  <p><a name="tirerparti">TIRER PARTI DES POSSIBILITS</a></b></p>  <p>Voici quelques ides sur la faon de mettre  profit, de nombreuses manires, l'nergie inhrente cre par le chaos positif.</p>  <p><a name="AU SUJET DES LIENS">AU SUJET DES LIENS</a></p>  <p>La socit a tendance  fragmenter les questions d'intrt public pour faciliter la discussion, la rflexion et les interventions. Mais cela russit rarement. Ces fragments ne refltent pas les manires dont les gens font rellement l'exprience des questions d'intrt public dans leur vie de tous les jours. Ils s'en font plutt une ide gnrale. Pour influencer l'tablissement de liens, compte tenu de notre recherche et de notre exprience, nous proposons ce qui suit :   <ul>   <li>Nous devons tre attentifs  la manire dont les gens abordent les questions     d'intrt public. Quel est leur point de dpart - quelle icone (mot ou phrase) ils     utilisent au dbut pour dcrire leur proccupation?</li>   <li>Nous devons comprendre ce qui sous-tend cette icone. Quels liens les gens tablissent     entre les questions d'intrt public et parmi celles-ci - et pourquoi?</li>   <li>Nous devons saisir le langage que les gens utilisent pour dcrire leurs     proccupations.</li>   <li>Nous devons tenir compte, dans notre discours public (discours, reportages, discussions     de politiques, etc.), de la manire dont les gens dfinissent les proccupations     importantes pour tre en mesure de les aider  tablir des liens avec ces dernires.</li>   <li>Nous devons aider les gens  tablir d'importants liens qu'ils ne seraient pas en     mesure d'tablir seuls.</li> </ul>  <p><a name="AU SUJET DU CONTEXTE PERSONNEL">AU SUJET DU CONTEXTE PERSONNEL</a></p>  <p>Les tentatives en vue de faire participer les gens au discours public font appel  leur intrt <i>personnel</i> et leurs opinions <i>prives.</i> Elles ne mettent donc pas  profit leur capacit  utiliser une perspective plus vaste lorsqu'ils font le lien avec les questions d'intrt public, passant ainsi  ct de la possibilit de provoquer la participation des gens au moyen de leurs expriences de la vie et de leur imagination. Pour influencer le contexte personnel, compte tenu de notre recherche et de notre exprience, nous proposons ce qui suit :</p>  <p>Nous devons mettre  profit les expriences de la vie des gens - comprendre la gamme des expriences qu'elles et ils apportent dans leur vie publique, les fils conducteurs qui courent  travers ces expriences, et les diffrences qui indiquent les points d'entre dont diverses personnes ont besoin pour se lier aux questions d'intrt public.</p>  <p>Nous devons encourager les gens  utiliser leur imagination. Nous devons comprendre les possibilits de ces efforts, en tablissant un quilibre entre le besoin de solliciter l'esprit des gens et le besoin de reflter la ralit dans laquelle ils vivent.</p>  <p><a name="AU SUJET DE LA COHRENCE">AU SUJET DE LA COHRENCE</a></p>  <p>Quelquefois, il semble qu'on accorde plus d'attention  la quantit et  la nouveaut de l'information qu' sa qualit; en effet, les gens sont quotidiennement bombards de bribes de faits et de chiffres, de rvlations sur les vieilles nouvelles, de dclarations contradictoires au sujet d'une proccupation publique, ou qui n'y sont pas relies. Pour influencer la cohrence, compte tenu de notre recherche et de notre exprience, nous proposons ce qui suit :   <ul>   <li>Nous devons aider  crer  l'intention des gens , un expos complet, qui confre     une impression de cohrence quant  la manire dont les diffrentes informations     s'embotent.</li>   <li>Nous devons fournir aux gens les pourquoi et les comment d'une question d'intrt     public - par exemple, pourquoi certaines choses existent ou comment quelque chose s'est     passe?</li>   <li>Nous devons aider les gens  comprendre tous les aspects d'une question publique -     jeter, par exemple, la lumire sur une gamme de points de vue sur une proccupation,     proposer diffrents moyens d'action et prciser les compromis associs  chacune des     mesures envisages.</li>   <li>Nous devons crer une mmoire publique  l'intention des gens - par exemple, placer,     dans un contexte plus vaste, de nouvelles informations, rappeler l'histoire ou l'origine     d'une question d'intrt public  l'intention des gens, et les aider  laborer une     histoire dans le cadre des discussions actuelles ou nouvelles.</li>   <li>Nous devons comprendre les questions que les gens se posent  propos des questions     d'intrt public et aider  rpondre  <i>ces </i>questions. Nous devons poser aux     gens des questions pour les aider  devenir des apprentis actifs et  crer leur propre     tableau cohrent d'une question d'intrt public. </li>   <li>Nous devons reconnatre que le fait de fournir plus d'informations n'est pas     ncessairement avantageux; les gens recherchent la cohrence - l'expos complet - et     pas ncessairement toutes les informations disponibles.</li> </ul>  <p><a name="AU SUJET DE L'AMBIVALENCE">AU SUJET DE L'AMBIVALENCE</a></p>  <p>Dans le discours public, les gens sont trop souvent obligs d'adopter une position bien avant d'y tre prts, ce qui polarise le dbat et les personnes qui y participent, tout en obligeant les autres  se retirer entirement de la discussion. Cette situation au sein de notre processus politique rend les gens incapables de se lier aux questions d'intrt public. Les gens veulent avoir une zone franche pour examiner ce qu'ils pensent et ressentent  propos des questions. Pour influencer l'ambivalence, compte tenu de notre recherche et de notre exprience, nous proposons ce qui suit :   <ul>   <li>Nous devons tendre le discours public au-del des positions extrmes et inclure la     gamme d'options que les gens examineraient et mettraient en pratique.</li>   <li>Nous devons inciter les gens  cerner leur ambivalence pour qu'elle serve  trouver     ces solutions. Nous devons les encourager et les aider  poser des questions,      couter,  mettre les ides  l'essai et  apprendre.</li>   <li>Nous devons aider les gens  acqurir les comptences dont ils ont besoin pour     participer au dbat public.</li>   <li>Nous devons offrir des exemples aux gens, qui dmontrent qu'il est possible de passer,     dans le contexte du dbat public, de l'ambivalence  l'action, et qu'il est mme     possible de passer d'un dbat polaris  un tat d'ambivalence puis  l'action.</li> </ul>  <p><a name="AU SUJET DE L'MOTION">AU SUJET DE L'MOTION</a></p>  <p>Nous avons tendance  liminer l'motion de notre discours public et de la prise de dcisions, afin de conserver une approche rationnelle dans le domaine de la vie publique. Mais, justement, cela semble <i>irrationnel</i>  de nombreux citoyens. Nous refusons d'admettre que l'motion fait invitablement partie de la vie publique. L'motion est un lment essentiel de la formation et du maintien des liens que les gens ont avec les questions d'intrt public. Elle leur procure un sens des choses. Pour canaliser l'motion, compte tenu de notre recherche et de notre exprience, nous proposons ce qui suit :   <ul>   <li>Nous devons comprendre la gamme des motions que les gens ressentent  l'gard d'une     question particulire.</li>   <li>Nous devons incorporer l'motion  la faon dont nous parlons des questions     d'intrt public et dont nous les prsentons; il faut reflter la gamme des motions     que les gens apportent au dbat public, en vue de permettre  diffrentes personnes de     participer au dbat public de diffrentes manires et de faire la lumire sur diverses     perspectives  l'intention des gens.</li>   <li>Nous devons examiner dynamiquement le dfi qui consiste  valuer la charge     d'motion ncessaire dans le discours public par rapport au besoin de faire, en fin de     compte, des jugements clairs qui ne soient ni imptueux ni dfavorablement exalts.     Le dfi consiste  viter de supprimer les motions en vue d'liminer le chaos.</li> </ul>  <p><a name="AU SUJET DE L'AUTHENTICIT">AU SUJET DE L'AUTHENTICIT</a></p>  <p>La vrit est souvent mesure par le degr suivant lequel nous utilisons des faits et des chiffres incontestables et fiables. Mais les citoyens ont tendance  employer d'autres mesures ou normes - ils cherchent  dterminer si quelque chose sonne juste, c'est--dire si elle correspond  leur propre sens des choses,  leur exprience de la vie et  leur imagination. Pour aborder l'authenticit, compte tenu de notre recherche et de notre exprience, nous proposons ce qui suit :   <ul>   <li>Nous devons comprendre ce qui dfinit l'authenticit dans le discours public du point     de vue des citoyens, pas seulement de celui des experts, des techniciens et des lites.</li>   <li>Nous devons dterminer le langage et les symboles que les gens utilisent lorsqu'ils     rflchissent aux questions d'intrt public et les examinent dans leur propre     contexte - de faon  ce que les discussions correspondent aux valeurs et aux     proccupations fondamentales des gens.</li>   <li>Nous devons trouver les manires d'amener les sources d'information - les journaux, les     stations de tlvision, les fonctionnaires et autres -  tenir compte des valeurs, des     proccupations et des vies des gens. Ces tentatives doivent tre relles et dpasser     le marketing et les stratagmes de relations publiques. </li>   <li>Nous devons viter d'offrir aux gens de faux choix dans le dbat public - que les gens     considreraient comme peu authentiques et qui les inciteraient  se dtourner du dbat     public.</li>   <li>Nous devons fournir aux gens l'expos vritable, qui s'accorde avec eux quant aux     questions d'intrt public, mme si l'information transmise ne correspond pas     immdiatement  leurs expriences individuelles.</li>   <li>Nous devons reconnatre que les gens ou les institutions qui font tous les jours la     manchette dans les journaux, ne sont pas ncessairement les sources authentiques     d'information que les gens recherchent des conseils au sein de leur famille, de quelqu'un     du voisinage, des dirigeants du quartier, des collgues et d'autres personnes dans leur     entourage. Nous devons dterminer quelles sont les sources authentiques relativement aux     diffrentes questions d'intrt public.</li> </ul>  <p><a name="AU SUJET DU SENTIMENT DE CE QUI EST POSSIBLE">AU SUJET DU SENTIMENT DE CE QUI EST POSSIBLE</a></p>  <p> l'heure actuelle, les gens associent le discours public  l'inaction et  l'inertie, ainsi qu'au fait qu'ils n'ont qu'un rle limit  jouer dans le domaine des questions d'intrt public. Ces opinions profondment ancres et persistantes peuvent saper les efforts de ceux qui dsirent participer  la vie publique. Les gens veulent sentir davantage que l'volution est possible en ce qui concerne les questions d'intrt public, et ils veulent contribuer  cette volution. Pour tirer parti du sentiment de ce qui est possible, compte tenu de notre recherche et de notre exprience, nous proposons ce qui suit :   <ul>   <li>Nous devons cesser de prsenter aux gens seulement de mauvaises nouvelles - cette     situation les paralyse souvent parce qu'elle n'aboutit  rien de productif - et nos     devons confrer au discours public un sentiment d'volution et d'espoir.</li>   <li>Nous devons dcrire un plus grand nombre de situations o les choses ont boug, o     les gens ont jou un rle majeur, de sorte qu'ils peuvent imaginer les mesures      prendre relativement aux proccupations qu'ils considrent importantes. Ces histoires ne     doivent pas seulement consister en faits et en dates futiles, mais aussi rendre compte du     processus qui a pouss les gens  s'identifier aux questions d'intrt public, et ce,     en commenant par leurs aspirations initiales et en terminant par leurs accomplissements,     en passant par les tapes intermdiaires.</li>   <li>Nous devons aider les gens  se dcouvrir un rle qui leur permettra de provoquer ce     changement. Il ne suffira pas de procurer aux gens des listes toutes faites d'activits     qu'ils peuvent raliser; les gens doivent se reprsenter les rles potentiels qu'ils     peuvent exercer dans le cadre de dfis prcis.</li>   <li>Nous devons encourager les gens  engager des conversations susceptibles de les aider      dcouvrir le sentiment qu'une action commune est possible  partir du partage de     proccupations communes.</li>   <li>Nous devons tenir les gens au courant des progrs  l'issue d' interventions relatives      une question d'intrt public, crant ainsi le sentiment que certaines choses sont     possibles au fil du temps (et en menant  bien l'volution d'une proccupation).</li> </ul>  <p><a name="AU SUJET DES CATALYSEURS">AU SUJET DES CATALYSEURS</a></p>  <p>La socit dlgue souvent - en fait, elle relgue - les travaux du soi-disant leadership  une caste en apparence distincte d'experts, de fonctionnaires et d'lites. Et pourtant, ces chefs frappent souvent les gens par le fait de n'avoir aucun rapport avec leurs vies et leurs proccupations, ou de ne pas tre les meilleurs catalyseurs pour les encourager  tablir des liens avec les questions d'intrt public. En fait, les gens trouvent souvent le soutien ou l'impulsion dont ils ont besoin pour s'identifier aux questions d'intrt public auprs de personnes plus ordinaires - la famille, les amis, les gens du quartier, les collgues. Pour tirer parti des catalyseurs, compte tenu de notre recherche et de notre exprience, nous proposons ce qui suit :   <ul>   <li>Nous devons reconnatre le pouvoir des Amricains ordinaires d'agir comme catalyseurs     pour aider les gens  se tenir au courant des questions d'intrt public et  prendre     des mesures  cet gard. </li>   <li>Nous devons rappeler aux gens rgulirement que chaque personne en Amrique est un     catalyseur potentiel; en effet, ils doivent sentir qu'ils ont quelque chose  offrir et     que leur apport est valid.</li>   <li>Nous devons reprer les personnes qui agissent comme catalyseurs relativement      certaines questions d'intrt public donnes puis les intgrer comme sources     d'information dans les reportages et comme exemples de gens qui jouent un rle important.   </li> </ul>  <p><a name="AU SUJET DES ORGANISATIONS DE MDIATION">AU SUJET DES ORGANISATIONS DE MDIATION</a></p>  <p>La culture actuelle des communications de masse traite souvent les gens comme des consommateurs passifs d'information et comme des atomes isols voluant dans leurs propres orbites autour des questions d'intrt public. Mais ce n'est pas ainsi que les gens forment des liens avec les questions d'intrt public; ils le font plutt en se runissant avec des amis, des voisins, et des gens qu'ils ne connaissent mme pas. Ils le font souvent en se runissant dans des soi-disant organisations de mdiation - une glise, un conseil de quartier, une cole. Pour influencer les organisations de mdiation, compte tenu de la recherche et de l'exprience, nous proposons ce qui suit :   <ul>   <li>Nous devons insister davantage sur la cration de places publiques - des organisations     de mdiation - dans lesquelles les gens peuvent se runir et interagir dans la vie     publique.</li>   <li>Nous devons encourager les gens  tenir des conversations sur les questions d'intrt     public aux endroits o ils interagissent - pour apprendre les uns des autres et amorcer     le processus d'accroissement de la participation actuelle au chaos positif de la vie     publique.</li>   <li>Nous devons dployer des efforts pour crer des organisations de mdiation et     encourager les citoyens  interagir au sein de celles-ci, et ce, de faon courante pour     qu'ils participent au processus qui les amne  se lier aux questions d'intrt     public. Trop souvent, nous laissons ces initiatives au soin de projets communautaires     spciaux (et temporaires!).</li>   <li>Nous devons chercher  crer des organisations de mdiation dotes de programmes      grande chelle pour que les gens discutent des questions et interviennent  cet gard     au fur et  mesure qu'ils en font l'exprience dans leur vie de tous les jours.</li> </ul>  <p><a href="ep5-engagement_du_public_apercu.htm#haut">Haut de page</a></p>  <p>&nbsp;</p>  <p><a name="Maitrise"></a><b>LA MATRISE DU CHAOS POSITIF</b></p>  <p>De cette recherche, dcoulent deux conclusions : il existe un chaos ici, et il est ncessaire d'examiner et de soutenir le sens qui sous-tend ce chaos.</p>  <p>Dans cette histoire de chaos positif les facteurs importants se chevauchent et certains thmes les recoupent. Les gens affichent une rsistance vidente  l'gard de la fragmentation, une tendance naturelle et un ardent dsir de voir un tableau plus vaste et d'en faire partie. Il y a une tendance  agrandir, plutt qu' rduire, la perspective d'une personne et son degr d'engagement, une fois que le processus de participation  la vie publique a commenc. Il y a le fait que les gens engagent leur vie entire dans leurs liens avec les questions d'intrt public - leur pass, leur prsent et leur futur; leurs valeurs, leurs aspirations et leurs apprhensions; leur esprit et leurs motions; leur insistance  tre autonomes et leur vif dsir d'interagir avec les autres. Il y a le besoin de conversation et d'imagination dans la vie publique. Et,  l'intrieur de ce tableau, on ne peut trouver aucun ordre exact de l'interaction entre les diffrents facteurs et parmi ceux-ci.</p>  <p>Il est important de ne pas laisser ce thme du chaos entraner les conversations dans un abme d'imprvisibilit et de dsespoir, comme s'il n'y avait aucune poigne  saisir. L'important, c'est que ce chaos, lorsque nous le reconnaissons et que nous nous en approchons dans un but bien prcis et avec soin, fournit de nombreux moyens d'entretenir des relations et de nombreux points d'accs au travail public. En mettant ce chaos  profit, nous croyons qu'il est possible de rendre la profondeur et le sens que les citoyens recherchent dans le monde d'aujourd'hui en volution constante.  partir de l, il peut se former de nouvelles relations entre les citoyens et les questions d'intrt public.</p>  <p>&nbsp;</p>  <table border="1" width="80%">   <tr>     <td width="100%">Pour plus d'information au sujet de notre section <em>engagement public</em>,     <a href="../secteur_benevole.htm#EngPub">cliquez ici</a>.</td>   </tr> </table>  <p><a href="ep5-engagement_du_public_apercu.htm#haut">Haut de page</a></p>  <p align="center"><big><small> Conseil canadien pour la coopration internationale</small></big></p> </body> </html> 
