<html> <head><SCRIPT language=JavaScript> dCol='#006600';//date colour. fCol='#FF9900';//face colour. sCol='#0000FF';//seconds colour. mCol='#006600';//minutes colour. hCol='#000000';//hours colour. ClockHeight=40; ClockWidth=40; ClockFromMouseY=0; ClockFromMouseX=100;  //Alter nothing below! Alignments will be lost!  d=new Array("SUNDAY","MONDAY","TUESDAY","WEDNESDAY","THURSDAY","FRIDAY","SATURDAY"); m=new Array("JANUARY","FEBRUARY","MARCH","APRIL","MAY","JUNE","JULY","AUGUST","SEPTEMBER","OCTOBER","NOVEMBER","DECEMBER"); date=new Date(); day=date.getDate(); year=date.getYear(); if (year < 2000) year=year+1900; TodaysDate=" "+d[date.getDay()]+" "+day+" "+m[date.getMonth()]+" "+year; D=TodaysDate.split(''); H='...'; H=H.split(''); M='....'; M=M.split(''); S='.....'; S=S.split(''); Face='1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12'; font='Arial'; size=1; speed=0.6; ns=(document.layers); ie=(document.all); Face=Face.split(' '); n=Face.length; a=size*10; ymouse=0; xmouse=0; scrll=0; props="<font face="+font+" size="+size+" color="+fCol+"><B>"; props2="<font face="+font+" size="+size+" color="+dCol+"><B>"; Split=360/n; Dsplit=360/D.length; HandHeight=ClockHeight/4.5 HandWidth=ClockWidth/4.5 HandY=-7; HandX=-2.5; scrll=0; step=0.06; currStep=0; y=new Array();x=new Array();Y=new Array();X=new Array(); 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document.write('<div id="Om" style="position:absolute;top:0px;left:0px"><div style="position:relative">'); for (i=0; i < M.length; i++) document.write('<div id="ieMinutes" style="position:absolute;width:16px;height:16px;font-family:Arial;font-size:16px;color:'+mCol+';text-align:center;font-weight:bold">'+M[i]+'</div>'); document.write('</div></div>') document.write('<div id="Os" style="position:absolute;top:0px;left:0px"><div style="position:relative">'); for (i=0; i < S.length; i++) document.write('<div id="ieSeconds" style="position:absolute;width:16px;height:16px;font-family:Arial;font-size:16px;color:'+sCol+';text-align:center;font-weight:bold">'+S[i]+'</div>'); document.write('</div></div>') } (ns)?window.captureEvents(Event.MOUSEMOVE):0; function Mouse(evnt){ ymouse = (ns)?evnt.pageY+ClockFromMouseY-(window.pageYOffset):event.y+ClockFromMouseY; xmouse = (ns)?evnt.pageX+ClockFromMouseX:event.x+ClockFromMouseX; } (ns)?window.onMouseMove=Mouse:document.onmousemove=Mouse; function ClockAndAssign(){ time = new Date (); secs = time.getSeconds(); sec = -1.57 + Math.PI * secs/30; mins = time.getMinutes(); min = -1.57 + Math.PI * mins/30; hr = time.getHours(); hrs = -1.575 + Math.PI * hr/6+Math.PI*parseInt(time.getMinutes())/360; if (ie){ Od.style.top=window.document.body.scrollTop; Of.style.top=window.document.body.scrollTop; Oh.style.top=window.document.body.scrollTop; Om.style.top=window.document.body.scrollTop; Os.style.top=window.document.body.scrollTop; } for (i=0; i < n; i++){  var F=(ns)?document.layers['nsFace'+i]:ieFace[i].style;  F.top=y[i] + ClockHeight*Math.sin(-1.0471 + i*Split*Math.PI/180)+scrll;  F.left=x[i] + ClockWidth*Math.cos(-1.0471 + i*Split*Math.PI/180);  } for (i=0; i < H.length; i++){  var HL=(ns)?document.layers['nsHours'+i]:ieHours[i].style;  HL.top=y[i]+HandY+(i*HandHeight)*Math.sin(hrs)+scrll;  HL.left=x[i]+HandX+(i*HandWidth)*Math.cos(hrs);  } for (i=0; i < M.length; i++){  var ML=(ns)?document.layers['nsMinutes'+i]:ieMinutes[i].style;  ML.top=y[i]+HandY+(i*HandHeight)*Math.sin(min)+scrll; 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setTimeout('Delay()',20); } if (ns||ie)window.onload=Delay; </SCRIPT>  <title>Convention d objectifs sur l' urbain</title> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=iso-8859-1"> </head>  <body bgcolor="#FFFFFF" text="#000000"> <table width="87%" border="0" bgcolor="#FFFFFF" height="48" align="center">   <tr>      <td width="4%" height="50"><img src="endalogo.gif" width="40" height="40"></td>     <td width="96%" bgcolor="#FFFFFF" height="50">        <div align="center"><img src="titreindex.gif" width="550" height="46"></div>     </td>   </tr> </table> <table width="95%" border="0">   <tr>     <td width="21%">&nbsp;</td>     <td width="76%">       <div align="center"><img src="convention_02.gif" width="298" height="27">         <hr>       </div>     </td>     <td width="3%">&nbsp;</td>   </tr> </table> <table width="94%" border="0">   <tr>      <td width="15%" background="fil2.gif">&nbsp;</td>     <td width="8%">&nbsp;</td>     <td width="77%">       <table width="49%" border="0" align="center" height="40">         <tr>           <td bgcolor="#993300">             <div align="center"><font color="#FFFFFF"><b><font face="Arial, Helvetica, sans-serif" size="4">LA                COU EN QUESTION</font></b></font></div>           </td>         </tr>       </table>       <font face="Arial, Helvetica, sans-serif"> </font>        <p><font face="Arial, Helvetica, sans-serif"> - Les trajectoires urbaines          dans les villes du sud ont souvent souffert d'un d&eacute;ficit de compr&eacute;hension          du fait qu'elles sont li&eacute;es &agrave; des processus qui s'expriment          dans le temps long et g&eacute;n&egrave;rent des recompositions durables.          Ces derni&egrave;res ont d&eacute;bouch&eacute; sur des revendications          citadines vigoureuses, voire des manifestations violentes, qui ont fait          face &agrave; une d&eacute;sorganisation partielle ou totale des syst&egrave;mes          d'encadrement officiels. </font></p>       <p><font face="Arial, Helvetica, sans-serif">Le nouveau panorama urbain          des villes du Sud ne fait que refl&eacute;ter le contexte &eacute;conomique          et politique de d&eacute;totalisation acc&eacute;l&eacute;r&eacute;e de          l'Etat un peu partout. La construction d'une nouvelle gouvernance de la          ville devrait alors &ecirc;tre rendue possible par une articulation plus          efficace entre un Etat - qui n'a plus le monopole de la rationalit&eacute;          et des projets de soci&eacute;t&eacute;s -, et des groupes divers, contre-soci&eacute;t&eacute;s          l&eacute;gitimistes et autonomistes tout en jouant avec l'Etat. Les modes          de gouvernance urbains &agrave; la suite de l'organisation de groupes          sociaux en dehors de l'Etat et de l'affaiblissement de ce dernier sous          l'effet des Politiques d'Ajustement Structurel semblent en mutation profonde.          La r&eacute;alisation des &eacute;quipements, l'acc&egrave;s aux services          urbains et au logement, la gestion fonci&egrave;re, semblent devoir se          d&eacute;cliner en terme de r&eacute;seaux qui permettent plus ou moins          l'insertion et l'appropriation urbaine. </font></p>       <p><font face="Arial, Helvetica, sans-serif">Depuis quelques ann&eacute;es,          la vision des d&eacute;cideurs, des chercheurs ou des experts &eacute;volue          vers la prise en compte de ces &eacute;volutions. La sensibilit&eacute;          aux questions &quot; p&eacute;riph&eacute;riques &quot; peut en effet          &ecirc;tre une condition de la survie politique. Il reste alors &agrave;          savoir le contenu que recouvre, selon les cas, une participation dont          tout le monde reconna&icirc;t &agrave; pr&eacute;sent la n&eacute;cessit&eacute;.          Ce qui est en jeu, c'est le droit de tous &agrave; l'espace urbain et          le devoir d'assimiler tous les citadins dans la politique de d&eacute;veloppement.          Cette derni&egrave;re court &agrave; l'&eacute;chec faute d'&ecirc;tre          &eacute;labor&eacute;e de mani&egrave;re r&eacute;ellement participative.</font></p>       <p><font face="Arial, Helvetica, sans-serif">Sur la base de ce constat,          la Convention d'Objectifs Urbains (COU) a identifi&eacute; trois lignes          de recherche-action : contrer la violence, aider les pauvres &agrave;          s'organiser &eacute;conomiquement et socialement, d&eacute;cider la ville          autrement. </font></p>       <p><font face="Arial, Helvetica, sans-serif">Cette recherche-action devait          permettre globalement d'interroger les politiques publiques, consid&eacute;r&eacute;es          comme les principaux m&eacute;canismes de fabrication de la pauvret&eacute;          mais &eacute;galement leurs relations avec les citadins. Aujourd'hui que          la ville devient le lieu d'&eacute;laboration d'un nouvel espace public,          l'objectif de ce programme n'est pas seulement de &quot; freiner le d&eacute;sastre          &quot; que constitue l'avanc&eacute;e de la pauvret&eacute; urbaine, qu'elle          soit politique ou &eacute;conomique. Il veut questionner et tester l'usage          que les acteurs font de l'espace urbain, la perception qu'ils en ont,          les intentions qu'ils nourrissent &agrave; son &eacute;gard pour tenter          d'agir sur son d&eacute;veloppement durable. Sous ce rapport, l'entr&eacute;e          par le politique semble la plus viable m&ecirc;me si l'urbain est &eacute;galement          un analyseur irrempla&ccedil;able des questions de mobilit&eacute;, d'environnement,          d'&eacute;conomie, des territoires, des identit&eacute;s, de la citoyennet&eacute;,          etc.</font></p>       <p></p>       <p><font face="Arial, Helvetica, sans-serif">Les entit&eacute;s d'Enda Tiers          Monde op&eacute;rant dans le cadre de la Convention d'objectifs sur l'urbain          (COU) sont au nombre de seize, huit &agrave; Dakar, une &agrave; Madagascar,          une au Mali, une au Maroc, une en Ethiopie, une au Vi&ecirc;t-Nam, une          au Br&eacute;sil, une en R&eacute;publique Dominicaine et une en Colombie.          La Convention est conclue pour une dur&eacute;e de trois ans avec la Coop&eacute;ration          fran&ccedil;aise, et s'appr&ecirc;te &agrave; d&eacute;marrer la troisi&egrave;me          phase. </font></p>       <p><font face="Arial, Helvetica, sans-serif">Le programme est ex&eacute;cut&eacute;          dans de grandes m&eacute;tropoles du Sud (Dakar, Rabat, Addis Abeba, Ho          Chi Minh Ville, Saint Domingue, Bogota et Medellin, Rio&#133;), notamment          dans les quartiers &quot; spontan&eacute;s &quot; ou les p&eacute;riph&eacute;ries,          marqu&eacute;s par une importante dynamique d'urbanisation et des transformations          profondes. Sa raison d'&ecirc;tre est d'&eacute;clairer certaines grandes          tendances relatives aux transformations urbaines dans les villes du Sud,          en m&ecirc;me temps qu'&agrave; faire appara&icirc;tre des &eacute;l&eacute;ments          d'orientation pour leur Gouvernance. Au-del&agrave; des actions ponctuellement          r&eacute;alis&eacute;es par les diverses entit&eacute;s d'Enda dans le          domaine de la ville, qu'il s'agisse d'activit&eacute;s mat&eacute;rielles          (am&eacute;nagement de quartiers pr&eacute;caires, consolidation de l'habitat,          adduction d'eau, voirie, cr&eacute;ation d'activit&eacute;s g&eacute;n&eacute;ratrices          de revenus, action sanitaire&#133;) ou immat&eacute;rielles (cadres de          concertation entre associations et municipalit&eacute;s, formations, animations,          pr&eacute;vention, recherches&#133;), le programme cherche donc &agrave;          identifier les dynamiques spontan&eacute;es les plus significatives parcourant          les quartiers pr&eacute;caires ou &quot; p&eacute;riph&eacute;riques &quot;          des grandes m&eacute;tropoles. Il caract&eacute;rise &eacute;galement          les r&eacute;gulations qu'elles provoquent ou appellent, en rapport avec          des dispositifs, des instances ou des collectivit&eacute;s plus ou moins          &quot; formels &quot; (Directions de l'urbanisme, de l'&eacute;quipement,          de l'am&eacute;nagement du territoire, collectivit&eacute;s locales, mais          aussi associations, groupements, comit&eacute;s, etc.).</font></p>       <p><font face="Arial, Helvetica, sans-serif">Concr&egrave;tement, les entit&eacute;s          d'Enda associ&eacute;es au programme d&eacute;veloppent un certain nombre          d'exp&eacute;rimentations qu'elles capitalisent avec l'appui d'un M&eacute;canisme          commun, dix-septi&egrave;me entit&eacute;, qui concourt &agrave; l'&eacute;tablissement          d'aspects transversaux permettant de qualifier le &quot; protagonisme          &quot; social et, partant, de pr&eacute;parer la voie d'un ajustement          entre dynamiques r&eacute;elles et dispositifs d'intervention. Enda cherche          ainsi &agrave; d&eacute;passer, &agrave; travers la Convention d'objectifs          sur l'urbain, le cadre de ses interventions de terrain pour informer les          politiques de la ville et les conduire &agrave; int&eacute;grer davantage          les initiatives populaires.</font></p>       <p></p>     </td>   </tr> </table> <table width="93%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">   <tr>      <td width="15%">&nbsp;</td>     <td width="67%">        <div align="center"><font face="Arial, Helvetica, sans-serif"><a href="index.htm">Acceuil</a>          -<a href="couquestion.htm"> la Cou en question </a>- <a href="thematiques.htm">Th&egrave;matiques</a>          -<a href="real2.htm">R&eacute;alisations</a></font></div>     </td>     <td width="18%">&nbsp;</td>   </tr> </table> </body> </html> 
