<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//EN"> <html><head> <title>La banane, fruit de toutes les convoitises</title> <meta name="Date" content="1996-10-01"> <meta name="Authors" content="Ghislain Laporte"> <meta name="Rubrique" content="Archives"> <meta name="Keywords" lang="fr" content="Etats-Unis (affaires extrieures), Europe, Commerce international, Multinationales"> <style type="text/css"><!-- a {text-decoration: none;} a:Hover {color:#660000; text-decoration: underline;} .titre {  font-family: Times New Roman,Times, serif ; font-size:24pt; } .titcourt {  font-family: arial,helvetica,sans-serif ; font-size:24pt; } .soustitre {  font-family: arial,helvetica,sans-serif ; font-size:16pt; align:center} .intertitre {  font-family: arial,helvetica,sans-serif ; font-size:16pt; align:center} table.spip { } table.spip tr.row_first { background-color: #FCF4D0; } table.spip tr.row_odd { background-color: #C0C0C0; } table.spip tr.row_even { background-color: #F0F0F0; } table.spip td { padding: 1px; 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D'un ct, les multinationales amricaines soutenues par Washington. De l'autre, une Union europenne de moins en moins capable de dfendre une politique communautaire mine par les intrts divergents de ses membres et partenaires. </B> </FONT> <IMG SRC="/img/rien.gif" WIDTH="1" HEIGHT="1" BORDER="0" ALT=" "> <P>&nbsp;  </TR> </TABLE>  <TABLE BORDER=0 CELLPADDING=0 CELLSPACING=0 WIDTH=640> <TR><TD valign="top" WIDTH=180 BACKGROUND="/img/rayures-gris.gif" BGCOLOR="#F0F0F0">   <FONT SIZE=2 FACE="arial narrow,arial,helvetica,sans-serif"> <P><B>Par GHISLAIN LAPORTE</B><FONT COLOR="#666666"><BR>Journaliste.</FONT> <P><BR> </FONT>  </TD> <TD><IMG SRC="/img/rien.gif" WIDTH="22" HEIGHT="8" BORDER="0" ALT=" "></TD> <TD ROWSPAN=3 WIDTH=438 valign=top> <FONT FACE="Times New Roman, Times, serif" SIZE=3> <p class='spip' align='justify'>Qui aurait imagin voir un premier ministre franais couper lui-mme un pied de bananes et affirmer par ce geste que ces fruits font partie du patrimoine culturel europen avec le ti punch et le soleil des tropiques&nbsp;? Lors d'une visite officielle dans les Antilles franaises, M.&nbsp;Alain Jupp dclarait, le 14 avril 1996, que le gouvernement &nbsp;ferait bloc avec ses allis (...) pour s'opposer  la proposition&nbsp; du commissaire europen  l'agriculture et au dveloppement rural, M.&nbsp;Franz Fischler, d'augmenter le contingent d'importation de bananes dollars, commercialises par les oprateurs internationaux. Prs de 52 millions de tonnes de bananes desserts et 27 millions de tonnes de bananes plantains sont produites annuellement. Si les premiers producteurs mondiaux de bananes desserts, le Brsil et l'Inde, consomment la totalit de leur rcolte, les quelque 11 millions de tonnes exportes alimentent une guerre commerciale de plus en plus pre. C'est notamment le cas du march europen, l'un des plus importants et des plus rentables, qui absorbe chaque anne 3,9 millions de tonnes&nbsp;: 850&nbsp;000 tonnes de production communautaire en provenance des les Canaries (420&nbsp;000 tonnes), de Martinique (220&nbsp;000 tonnes) et de Guadeloupe (150&nbsp;000 tonnes)&nbsp;; 857&nbsp;000 tonnes venant de pays d'Afrique, des Carabes et du Pacifique, dits A lis  l'Europe dans le cadre des conventions de Lom&nbsp;; et 2,5 millions de tonnes des pays latino-amricains, dont les bananes, dites bananes dollars, sont commercialises par des firmes principalement amricaines. Les deux tiers de ces 11 millions de tonnes sont vendus par trois multinationales qui contrlent toute la filire&nbsp;: deux amricaines, United Brands Company (marque Chiquita) et Castel & Cooke (marque Dole), et une mexicaine (marque Del Monte). En 1957, la signature du trait de Rome fut retarde d'une journe  cause du dossier de la banane. En contrepartie d'importations prfrentielles en provenance de ses anciennes colonies, la France dut concder aux Allemands, gros consommateurs, l'importation de bananes latino-amricaines en franchise de droits de douane. Par cette clause, la Rpublique fdrale, tout en protgeant ses investissements en Amrique du Sud, ouvrait le march europen aux multinationales amricaines. Ces dernires avaient massivement investi dans les plantations latino-amricaines,  l'poque o les Etats-Unis soutenaient militairement les dictatures des &nbsp;rpubliques bananires&nbsp;, dont la production tait assure par une main-d'oeuvre locale surexploite et souvent encadre par des hommes arms. Toute menace sur les intrts directs des firmes amricaines tait alors prtexte  des interventions muscles, comme en 1954, au Guatemala, o Washington fomenta le coup d'Etat qui renversa le gouvernement lgitime, coupable d'avoir nationalis les plantations. Pressions sur la Commission de Bruxelles LA question des bananes dollars empoisonne toujours les relations entre les gouvernements de l'Europe du Nord et ceux de l'Europe du Sud&nbsp;(<a href='#nb1' name='nh1' class='spip_note'>1</a>). Jusqu'en 1993, ces bananes taient importes sans frais de douane  travers les filires intgres des socits amricaines, qui en contrlent la production, le transport et le mrissage jusqu' la distribution. Cette exonration de droits permit aux entreprises en question de raliser des bnfices colossaux, le fruit tant produit  trs bas prix en Amrique latine. L'chance du grand march unique devait tre l'occasion pour la Commission europenne de mettre au point un nouvel accord, l'Organisation commune des marchs de la banane (OCMB), entr en application le 1er janvier 1993&nbsp;(<a href='#nb2' name='nh2' class='spip_note'>2</a>). Si l'OCMB reste l'un des rares exemples o l'Union europenne est parvenue  imposer sa propre stratgie, la Commission dut immdiatement faire face  une double pression&nbsp;: celle des multinationales amricaines, qui se sont appuyes sur les pays producteurs d'Amrique latine, mais aussi le front du refus des principaux importateurs de bananes dollars, Allemagne et Benelux. En avril 1994, les accords de Marrakech concluent le cycle de l'Uruguay des ngociations de l'Accord gnral sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) et annoncent la cration de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), en remplacement du GATT. Du ct europen, les premiers signes de faiblesse apparaissent&nbsp;: l'Union signe un accord-cadre avec les quatre pays ayant dpos une plainte dans le cadre du GATT la Colombie, le Costa Rica, le Venezuela et le Nicaragua. En ralit, il s'agit d'une procdure contentieuse, dite panel, engage pour le compte des multinationales amricaines (n'tant pas producteurs de bananes, les Etats-Unis ne peuvent intervenir directement). En vertu de ce compromis, les gouvernements de ces quatre pays mettent en place des certificats d'exportation de bananes. Double avantage&nbsp;: ils peuvent ainsi maintenir leurs changes traditionnels avec le Vieux Continent, tout en limitant le pouvoir des multinationales qui avaient auparavant la matrise totale de ces exportations. Paralllement, l'Union europenne augmente le contingent tarifaire, qui passe de 2 millions  2,2 millions de tonnes&nbsp;(<a href='#nb3' name='nh3' class='spip_note'>3</a>). Malgr cet accroissement, les multinationales s'estiment lses. Le 2 septembre 1994, la plus puissante des trois Chiquita Brands et la Hawai Banana dposent une plainte auprs du conseiller des Etats-Unis pour les affaires commerciales (USTR), M.&nbsp;Mickey Kantor. S'appuyant sur l'article 301 de la loi amricaine sur le commerce, elles menacent de rtorsions l'Union europenne, accuse de limiter les quotas de bananes dollars, et dnoncent les accords passs avec les quatre pays signataires. Accusation quelque peu surraliste, quand on sait que seules les bananes dollars entrent sur le territoire amricain. D'ailleurs, en 1995, un rapport confirme que la marque Chiquita Brands est la seule  avoir enregistr un net recul de ses parts de march depuis la cration de l'OCMB, en 1993. Les deux autres, Dole et Del Monte, ont vu les leurs augmenter. Certains observateurs voquent les liens troits qui existent entre M.&nbsp;Robert Dole et M.&nbsp;Carl Lindner, le prsident de Chiquita, qui a gnreusement contribu au financement de la campagne du chef de file du Parti rpublicain au Congrs, devenu candidat  la prsidence (lire l'encadr ci-contre). Mais, en dcembre 1995, le prsident William Clinton lui-mme interviendra auprs des gouvernements de Colombie et du Costa Rica pour qu'ils dnoncent le compromis sign avec l'Union europenne. Face  ces attaques rptes, la Colombie dont la production bananire est considre comme &nbsp;une affaire de scurit nationale&nbsp; , ainsi que le Costa Rica pour lequel la banane est le premier poste  l'exportation (plus de 20&nbsp;%) ont rappel que les accords passs dans le cadre d'une coopration interrgionale ainsi que leurs efforts dploys contre le trafic de drogue fragilisaient leur situation sociale. En change, les deux pays affirmaient vouloir conserver les positions acquises lors de la signature des accords de Marrakech. Plus rcemment, les Etats-Unis se sont associs  plusieurs pays producteurs d'Amrique latine non signataires des accords de Marrakech l'Equateur, le Mexique, le Honduras et le Guatemala , afin de remettre en question, une fois encore, l'OCMB. Ainsi, le 8 mai dernier, une commission de trois juges &nbsp;indpendants&nbsp; a t constitue dans le cadre de l'OMC. Washington menaant de se retirer de l'organisation si ses intrts n'taient pas suffisamment protgs, l'objectivit des dcisions  venir parat bien fragile. Outre le lobbying auprs des milieux politiques amricains et de certains gouvernements d'Europe du Nord et les pressions sur les pays producteurs d'Amrique latine, les multinationales ont dcid d'employer tous les moyens pour conqurir le march europen. On l'a vu durant le dernier trimestre 1995, avec sa dstabilisation, en quelques semaines, du fait d'une importation massive de bananes dollars, provoquant un effondrement sans prcdent des cours les firmes dominantes s'accommodant aisment de cette situation grce  leurs capacits financires. On peut se demander pourquoi l'Union europenne n'a pas ragi plus tt  cette offensive&nbsp;? Durant la mme priode, les producteurs communautaires et ceux des ACP se sont opposs  une proposition du commissaire europen, M.&nbsp;Franz Fischler&nbsp;: accorder un quota supplmentaire de 353&nbsp;000 tonnes de bananes dollars aux trois pays ayant rcemment intgr l'Union (Sude, Finlande et Autriche). Bien que cette mesure n'ait toujours pas t adopte, elle est dj entre en vigueur, alors mme que ce quota est largement survalu par rapport  la consommation relle des trois pays. D'autant que la saturation du march europen est aggrave par une fraude importante, estime  plus de 150&nbsp;000 tonnes annuelles et lie  un dpassement du poids de 5&nbsp;%  10&nbsp;% des cartons de bananes dollars en provenance d'Amrique latine... Producteurs communautaires et ACP tentent galement de rsister au pouvoir politico-conomique des multinationales amricaines en dnonant les conditions de production en Amrique latine. Ils rclament l'application des principes du commerce quitable, rservant l'accs du march europen aux producteurs respectant les conventions internationales sur les conditions de travail et l'environnement. Or les clauses de ces textes sont rarement satisfaites en Amrique latine des fongicides trs dangereux y sont notamment largus sur les plantations, rendant aveugles les enfants qui y travaillent&nbsp;(<a href='#nb4' name='nh4' class='spip_note'>4</a>). Sur ce dossier, comme sur tant d'autres, ce qui est en cause, c'est la volont europenne de dfinir une politique indpendante des formidables pressions organises par l'&nbsp;ami amricain&nbsp;. </FONT>  <p ALIGN=RIGHT><B><FONT FACE="arial,helvetica,sans-serif">GHISLAIN LAPORTE.</FONT></B></P> </TD></TR> <TR><TD WIDTH=180 VALIGN="top" BACKGROUND="/img/rayures-gris.gif" BGCOLOR="#F0F0F0"> <!--htdig_noindex-->     <FONT SIZE=2 FACE="arial,helvetica,sans-serif">  <IMG SRC='/img/triangle.gif' WIDTH='8' HEIGHT='7' ALT='&gt;'>&nbsp;<a href="/index/pays/euaffext">Etats-Unis (affaires extrieures)</a><BR>  <IMG SRC='/img/triangle.gif' WIDTH='8' HEIGHT='7' ALT='&gt;'>&nbsp;<a href="/index/pays/europe">Europe</a><BR>  <IMG SRC='/img/triangle.gif' WIDTH='8' HEIGHT='7' ALT='&gt;'>&nbsp;<a href="/index/sujet/commerceinternational">Commerce international</a><BR>  <IMG SRC='/img/triangle.gif' WIDTH='8' HEIGHT='7' ALT='&gt;'>&nbsp;<a href="/index/sujet/multinationale">Multinationales</a><BR>  </FONT>   <BR><BR> <FORM ACTION="http://www.monde-diplomatique.fr/cgi-bin/htsearch" METHOD=GET> <P align=center><IMG SRC="/img/logo_recherche150.gif" width=150 height=22 alt="Recherche"><BR> <INPUT TYPE=hidden NAME=config VALUE=htdigdiplo> <INPUT TYPE=text NAME=words VALUE="" SIZE=12> <input type=Image src=/img/doublefleche2.gif width=20 height=20 border=0 align=top alt=*><BR> <FONT SIZE=2 FACE="arial,helvetica,sans-serif"> <A HREF="/index/date/">date</A> - <A HREF="/index/sujet/">sujet</A> - <A HREF="/index/pays/">pays</A> &nbsp; &nbsp;  </FONT> </P> </FORM> <!--/htdig_noindex-->  <TD> <TR><TD WIDTH=180 VALIGN="bottom" BACKGROUND="/img/rayures-gris.gif" BGCOLOR="#F0F0F0">  <FONT SIZE=2 FACE="Arial Narrow,arial,helvetica,sans-serif"> 			<HR width="70%" align="left"> (<a href='#nh1' name='nb1' class='spip_note'>1</a>)  Lire Marie-Claude Cleste, &nbsp;Les pres enjeux du march de la banane&nbsp;, Le Monde diplomatique, juillet 1994. </p> <p class="spip_note">(<a href='#nh2' name='nb2' class='spip_note'>2</a>)  L'OCMB est charge de rpartir les approvisionnements selon les trois principales origines&nbsp;: communautaires, A pays latino-amricains. Un droit de douane de 100 cus par tonne jusqu' 2 millions de tonnes et de 850 cus par tonne au-del est appliqu sur les bananes latino-amricaines. Les bananes A elles, sont importes sans droits de douane. Les bananes communautaires, au prix de revient beaucoup plus lev, reoivent une aide compensatoire. </p> <p class="spip_note">(<a href='#nh3' name='nb3' class='spip_note'>3</a>)  De plus, les droits de douane sur le contingent tarifaire sont ramens de 100  75 cus par tonne. </p> <p class="spip_note">(<a href='#nh4' name='nb4' class='spip_note'>4</a>)  Un groupe de quinze ONG europennes, Euroban, a labor une &nbsp;proposition pour l'allocation d'un quota au commerce quitable des bananes&nbsp; et fait pression sur la Communaut pour qu'elle s'intresse au respect des normes sociales minimales. </p> <p class="spip_note"><i class="spip">Lire&nbsp;:<br>- <a href="/1996/10/HALIMI/7285" class="spip_in">Investissement rentable</a>  </i></p><BR><BR></FONT><TD>  <TR><TD><TD><TD WIDTH=438 ALIGN="center"> <P>&nbsp;<P> <FONT SIZE=1 FACE="arial,helvetica,sans-serif"> <!--htdig_noindex--> <BR>LE MONDE DIPLOMATIQUE | OCTOBRE 1996 | Page 28  <BR>http://www.monde-diplomatique.fr/1996/10/LAPORTE/7279 <P> <IMG SRC="/img/bandeau4.gif" WIDTH="438" HEIGHT="6" BORDER="0" ALT=" "> <P>TOUS DROITS R&Eacute;SERV&Eacute;S &copy; 2003 Le Monde diplomatique. <!--/htdig_noindex--> </FONT> </TD></TR></TABLE> </CENTER>   <!-- diffusion-controle --> <script> <!-- var gvar=""; //--></script> <script src="http://www.monde-diplomatique.fr/bim/tag.js"></script> <!--[if GTE IE 5]><script Language="JavaScript">//For IE5 try {gotag();}catch(e) {};gvar="O"</script><![endif]--> <SCRIPT LANGUAGE="JavaScript1.4"> <!--//For Netscape 6 if (gvar!="O") {try {gotag();}catch(e) {};gvar="O"} //--></SCRIPT> <SCRIPT LANGUAGE="JavaScript"> <!--//For other with no try-catch if (gvar!="O") {gotag();gvar="O"}//--> </SCRIPT>  <!-- cybermonitor 3.1 --> <script language="javascript"><!-- CM_RUBRIQUE = "archives"; CM_CLIENT = "lemondedv3"; // --></script> <script language="javascript" src="http://js.cybermonitor.com/lemondedv3.js"> </script> <noscript> <img src="http://stat3.cybermonitor.com/lemondedv3_v?R=archives&S=total" WIDTH=1 HEIGHT=1 BORDER=0 ALT=" "> </noscript> </BODY> </HTML> 
